“十五五”交通建设目标划定 物流等多领域迎新机遇

7月21日，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，明确了“十五五”时期交通运输发展新目标。“十五五”时期，我国将进一步推进现代化综合交通运输体系建设，推动国家综合立体交通网主骨架建成率提升至95%；同时实施多式联运攻坚、打通堵点卡点行动，力争用5年时间推动1000个左右主要货运节点提升多式联运功能。

随着“十五五”时期交通网络进一步完善、运输效率持续提升，交通基础设施、物流装备、现代物流和供应链服务等领域有望迎来新的发展机遇。

记者获悉，“十四五”时期，我国完成交通固定资产投资18.8万亿元，交通投资规模保持高位，现代化综合交通运输体系建设持续完善。国家综合立体交通网里程超过600万公里，“6轴7廊8通道”主骨架建成率达91%，交通运输综合实力持续提升，为加快建设交通强国实现良好开局。

交通运输部副部长徐成光提出，“十五五”时期，我国将进一步完善基础设施布局，推进跨区域跨流域大通道建设，到2030年，我国将推动国家综合立体交通网主骨架建成率由目前的91%提升至95%。

对此，北京交通大学交通运输学院副教授张永生表示，虽然这一目标的提升只有四个百分点，但却是“极其难啃的硬骨头”，是中国交通从“大”到“强”的关键，带来的质变将远超量变。

张永生表示，“十五五”时期，国家综合立体交通网将实现“基本成网”，进一步打通交通大动脉堵点，进入高质量畅通阶段。随着网络效应持续释放，交通网络可靠性将显著提升，战略支撑能力也将进一步增强。同时，主骨架进一步完善也将提升区域互联互通水平，促进城市群、都市圈融合发展，畅通区域间流通廊道，推动东西、南北方向更加高效便捷连接。

交通网络加快完善，相关产业链也将迎来新的发展机遇。“交通基建和相关装备产业链将直接受益，此外还将进一步强化枢纽经济集群、通道经济带、现代物流和供应链服务产业等。”张永生说。

在完善交通网络布局的基础上，“十五五”时期我国还将进一步提升运输组织效率，推动综合交通运输体系由“建起来”向“用得好”转变。徐成光提出，“十五五”时期，交通运输部将实施多式联运攻坚、打通堵点卡点行动，力争用5年时间推动1000个左右主要货运节点提升多式联运功能。

中国物流和采购联合会研究室主任周志成向记者表示，多式联运发展的关键在于提升不同运输方式之间的衔接效率。通过实施相关行动，将聚焦提升多式联运节点转换效率，重点推动铁路专用线进港区、进枢纽、进园区，打通不同运输方式转运中的设施、标准、数据等堵点卡点，培育一批高效畅通的货运物流节点，提升物流集聚辐射能力，助力不同运输方式协同发展。

“一方面，通过设施联通、数据共享、标准互认，能够降低不同运输方式间的转换成本和信息成本；另一方面，有助于培育多式联运经营人，提升多式联运的组织效率和服务水平。”周志成说。

张永生指出，货运节点是提升多式联运效能的重要环节。相关目标将从物理联通、规则联通、运营联通三个层面推动不同交通运输方式协同发展，进一步解决“连而不畅、接而不通”的问题，提升多式联运效率。未来，多式联运的体系完善有望进一步降低结构性成本、压缩转运等待时间，增强产业链供应链韧性和弹性。

在产业带动方面，华经产业研究院指出，多式联运行业产业链上游主要涵盖港口、公路、铁路等交通基础设施及配套服务，中游主要是提供多式联运服务的物流运输企业，下游多式联运服务则广泛应用于能源、化工、医药等多个领域。随着多式联运体系加快完善，相关基础设施建设、物流装备制造、运输组织服务等产业也将迎来新的发展机遇，进一步推动交通运输业与实体产业深度融合。

业内人士表示，面向“十五五”，我国交通运输发展将从注重规模扩张向更加注重质量提升转变。随着交通网络持续完善、多式联运体系不断健全，综合交通运输体系将在畅通经济循环、服务产业发展、提升供应链韧性等方面发挥更大作用，为交通强国建设提供更加坚实支撑。