我省出台市场监管“简案快办”规范性文件

省市场监管局近日印发《江苏省市场监督管理行政处罚繁简分流简案快办工作规定（试行）》，旨在破解基层执法“案多人少”的结构性矛盾，降低企业制度性经营成本。作为全国省级层面首部系统化、全流程规范普通程序“简案快办”的专项制度，《规定》填补了相关领域制度空白，为市场监管执法提质增效提供经验。

《规定》明确，“简案快办”适用案情简单、事实清楚、证据确凿且当事人无异议的普通程序案件，在严守法定程序前提下，压缩内部审批流转环节，与简易程序互补，让更多轻微违法场景处理走上“快车道”。

在制度创新上，《规定》明确，对认可违法事实、法律适用及拟处理意见，并以书面（含电子形式）明确放弃陈述、申辩权利的当事人，执法部门无需等待5日申辩期限，可即时出具行政处罚决定书或不予处罚决定书，办案周期直接缩短至少5个工作日。当事人若反悔或提出陈述申辩，案件即时转回常规普通程序，确保“提速不减权益，高效不失公正”。

为最大程度减少对企业经营的影响，《规定》简化取证流程：当事人认错认罚前提下，若现场笔录、视音频记录可相互印证，且视听资料、电子数据已足以认定违法事实，可不再重复制作询问笔录和现场笔录。

此外，江苏同步打造全流程电子化办案闭环，做到执法、文书、送达、支付、归档电子化。同时加强执法质量保障机制，专门设置执法监督与质效评估制度，并建立定期案卷评查机制，做到“快办但不乱办、简化但不降低标准”。