“十五五”首份经济半年报含“新”量高

近期，2026年中国经济半年报公布。数据显示，2026年上半年，我国国内生产总值69.6万亿元，同比增长4.7%，GDP增量3.6万亿元，为近5年同期最大增量。数据背后，值得关注的是结构之变、动能之新：规上高技术制造业增加值同比增长13.3%，以高技术制造业、数字产品制造业等为代表的新动能，以两成多的增加值占比贡献了近五成的工业增长。新旧动能转换绝非简单的破旧立新，而是要在改造提升传统产业中培育新增长点，在发展壮大新兴产业中塑造新竞争优势，在前瞻布局未来产业中抢占制高点，实现“立”与“破”的有效统筹。

当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，谁在创新上抢占先机，谁就能在发展上赢得主动。7月30日中央政治局会议强调，推动经济持续向新向优向好发展，努力实现“十五五”良好开局。“向新向优向好”六个字落地有声，既是对当前经济运行态势的精准概括，也是对下一步经济工作方向的鲜明指引。向新，是动能之新；向优，是结构之优；向好，是发展之好。三者层层递进、辩证统一，共同指向一个目标，即需要立足当下、着眼长远，以科技创新和产业创新深度融合加快培育新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

科技创新是发展新质生产力的关键要素，产业创新是科技成果转化为现实生产力的主要载体。打通从实验室到生产线的“最后一公里”，需要二者融合。我国上半年财政资金针对科学技术的支出达4854亿元，资金投入只是必要条件，更为关键的是构建产学研用协同创新机制。要强化企业科技创新主体地位，支持扩大新技术新产品新场景应用示范，让企业在技术攻关中“唱主角”。同时，完善科技成果转化机制，使创新链、产业链、资金链、人才链深度融合、同频共振。时下，须进一步推进“人工智能+”行动，塑造智能经济新形态，为人工智能赋能千行百业、催生新质生产力创造条件。

新质生产力不是“喜新厌旧”，而是“新老共进”。传统产业是国民经济的基本盘，新兴产业是经济增长的动力源，两者相互依存、相互促进。上半年，我国新旧动能转换步伐明显加快，航天实现全球首次运载火箭网系回收，背后是几十条产业链的共同升级；传统纺织企业以玉米、秸秆等为原料实现零碳闭环生产，印证了传统产业“老树发新枝”的巨大潜力。要做好下一步工作，关键是统筹推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业布局建设，使三者协同发力、梯次接续。要一手抓传统产业优化提升，以高端化、智能化、绿色化为方向推动制造业转型升级，一手抓新兴产业和未来产业培育壮大，积极推动前沿技术突破，着力打造新兴支柱产业。

新质生产力的发展离不开需求侧的牵引和拉动。上半年，我国社会消费品和服务零售总额同比增长2.7%，其中服务零售额增长5.3%，服务业对经济增长的贡献率达66.1%，消费市场继续扩容。要坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性，就要在供需两端发力，以新需求引领新供给、以新供给创造新需求。一方面，深入实施提振消费专项行动，挖掘服务消费潜力，扎实推进水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等“六张网”规划建设，以有效投资带动消费升级；另一方面，聚焦人工智能、绿色低碳等前沿领域，以科技创新驱动产品和服务迭代升级，让优质供给激发消费潜力，让消费升级倒逼供给创新，形成更高水平的供需动态平衡。

当前，我国经济正处在动能转换的攻关期、结构优化的关键期。实现全年经济社会发展目标，关键是要统筹好存量政策和增量政策的关系，统筹好提升质量和做大总量的关系，统筹好稳增长、调结构、促转型的关系，把已出台的各项政策落地落细，找准制约供需循环的难点“对症下药”，加快培育经济增长新动能，为“十五五”开好局、起好步打下更加坚实的基础。

（作者：魏琪嘉，系国家信息中心经济预测部产业室主任、研究员）