加快构建新型电力系统——做好“开局之年”经济工作

今年《政府工作报告》提出，着力构建新型电力系统，加快智能电网建设，发展新型储能，扩大绿电应用。专家表示，推动实现“双碳”目标，电力是主力军。加快推进电力行业低碳转型，破解日益增长的电力需求和环境约束之间的矛盾，关键在于构建新型电力系统，不断增加绿色电力供给的同时，保障电网安全和电力价格稳定。

建设智能电网

从电源结构看，新型电力系统新能源占比不断提升。我国能源生产与消费中心逆向分布，新能源电力需要大范围调配。只有科学合理建设特高压线路，并发展智能电网，才能确保电网接得住。

江苏作为用能大省，共有4项特高压直流输电工程承担“西电东送”输电任务。国网江苏超高压公司设备部主任孙勇军介绍，“西电东送”特高压工程已累计向江苏送电达1.08万亿千瓦时，清洁能源占比超50%。单日送电能力最高可达3150万千瓦，可满足江苏近四分之一用电需求。

目前，全国“西电东送”输送能力达到3.4亿千瓦，有力优化了全国范围内的电力资源配置。国家能源局电力司副司长刘明阳表示，未来电力系统将呈现高新能源渗透率、高电力电子化、高供需随机性等特点，对电网发展提出了新要求。

对此，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于促进电网高质量发展的指导意见》，明确到2030年，主干电网和配电网为重要基础、智能微电网为有益补充的新型电网平台初步建成。同时，国家电网公布了4万亿元投资计划，叠加南方电网及地方电网投入，“十五五”期间我国电网总投资规模预计将突破5万亿元。

下一步，我国将着力构建主配微网协同发展的新格局，让电网的“大动脉”“毛细血管”和“微循环”各司其职、高效协同，筑牢电力安全保障根本，支撑清洁能源资源广域调配。

发展新型储能

储能是新型电力系统的“稳定器”。3月份以来，山东聊城堂邑旭辉光伏电站配套储能项目按照国网聊城供电公司调度指令，在午间光伏大发时段足额充电，全额吸纳富余绿电；早、晚用电高峰时段按计划满功率放电，连续2小时精准支撑电网负荷，实现了“日间储绿电、夜间供好电”。

作为新能源大省，山东省新型储能已突破1000万千瓦。国网山东省电力公司调控中心水电及新能源处工作人员张辉介绍，为有力支撑新型储能发展，公司加强规划引领，紧密衔接能源发展和电网规划，支撑省能源主管部门科学布局储能建设时序，结合独立储能并网需求，系统规划储能接网工程，积极优化并网服务，保障新型储能安全高效并网运行。

“双碳”目标提出以来，我国新型储能取得跨越式发展。截至2025年底，全国已建成投运新型储能装机规模达到1.36亿千瓦/3.51亿千瓦时，与“十三五”末相比增长超40倍。与此同时，新型储能调用水平进一步提升。

国家能源局能源节约和科技装备司副司长边广琦表示，新型储能灵活调节能力日益凸显，在促进新能源开发消纳、提高电力系统安全稳定运行和电力保供水平等方面作用逐步增强。

随着新能源占比持续增长，电力系统灵活性资源不足的矛盾日益凸显。中国电力企业联合会副秘书长刘永东说，“十五五”是新型电力系统构建关键期，新能源装机将继续高速增长。新型储能需要多时长尺度、多元化发展，充分衔接电力市场，保障新型电力系统安全稳定运行。

扩大绿电应用

相较于绿电生产和输送，绿电消费是更薄弱的一环。我国可再生能源装机容量连续多年居全球第一位，但绿电若不能真正被消费，能源转型就无法形成闭环。

随着新能源汽车保有量快速增长，充电负荷与日俱增，引导电动汽车充电资源参与电网调节，成为提升电网灵活性和新能源消纳能力的重要途径。

3月1日，全国首个车网互动微电网领域通用技术标准——《车网互动型智能微电网通用规则》正式实施。国网苏州供电公司市场营销部专职赵猛介绍，该标准能够统一技术规范、明确建设路径，推动充电站从单一充电服务向源网荷储协同互动转型，既提升充电保障能力与运营效益，又增强场站对电网的友好支撑与灵活调节能力。

数据中心不仅是用电大户，也是碳排大户。在保障算力建设的同时，实现低碳发展，需要依靠新能源。今年《政府工作报告》首次将算电协同列入新基建工程，也为绿电应用开辟了新赛道。隆基绿能董事长钟宝申认为，AI算力带来的新增用电需求，将直接转化为对光伏与储能的刚性需求，为新能源发展带来重大机遇。

专家表示，新质生产力加快培育，为绿电消纳打开了崭新增量空间。新能源汽车、算电协同、绿氢应用、零碳园区等一批新兴应用场景快速兴起，推动绿电消纳由“存量挖潜”转向“增量拓展”，为新能源高效利用注入强劲动能。（经济日报记者 王轶辰）