逐绿向新　算力设施高质量发展迈向新阶段

绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。2025年中央经济工作会议明确提出“坚持‘双碳’引领，推动全面绿色转型”“深入推进重点行业节能降碳改造”，为关键领域绿色发展锚定方向。作为数字经济的核心基建，算力设施既是支撑经济高质量发展的基础底座，更是推动绿色转型的战略支点。

伴随人工智能算力需求爆发式增长，我国算力设施用电量快速攀升。统计显示，2024年我国算力设施用电量达1660亿千瓦时，约占全社会用电量的1.7％，“十四五”以来年均用电量增速超10％，约为全社会年均用电量增速的1.5倍。在此背景下，推动算力设施绿色低碳发展，对“十五五”时期经济社会高质量发展具有重要意义。

政策领航

筑牢绿色发展制度根基

我国将算力设施绿色发展纳入战略全局，构建起系统性政策引导体系。“十五五”规划建议提出：“推进信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等建设和集约高效利用。”工业和信息化部坚决落实国家战略部署，在推动《制造业绿色低碳发展行动方案（2025—2027年）》落地见效的基础上，于2025年底联合有关部门发布《2025年度国家绿色算力设施名单》，涵盖工业、信息通信、能源、互联网、金融、公共机构等六大领域60座标杆设施。截至目前，全国已累计建成国家绿色算力设施306家，引领算力设施能效提升，以“标杆引领、以点带面”的方式，加快形成行业绿色低碳转型合力。

标准体系逐步完善。逐步建立覆盖设计、建设、运维全生命周期，涵盖空调、供配电、IT系统等全产业链的标准体系。首部数据中心绿色化评价方面国家标准《绿色数据中心评价》（GB/T 44989）已于2025年6月1日正式实施，为数据中心的绿色化建设、运维和改进，行业内常态化开展绿色数据中心工作提供依据。

地方层面积极响应国家部署，通过节能减排专项资金、技术改造专项资金等，引导存量算力设施引入先进技术，提升设备能效与可再生能源利用率；首届“国家绿色算力设施”推广交流活动在上海举办，搭起政策宣贯、技术对接、经验共享的全国性平台，推动绿色发展理念深度融入产业各环节，加快形成“国家统筹、地方落实、行业联动”的逐“绿”发展新生态。

技术赋能

激活绿色转型核心动能

从能效优化到资源循环利用，一系列节能降碳技术加速深化应用。2025年，国家绿色算力设施在能效水平、算电协同、算热协同等方面取得积极建设成效，为全行业提供了可复制可推广的实践经验。数据表明，2025年度国家绿色算力设施电能利用效率（PUE）平均值降至1.25，较全国算力设施PUE平均值低14.4％，为“双碳”目标落地提供了坚实支撑。

能效水平持续提升，冷却系统改造成为关键抓手。北京联通首钢园数据中心将利用首钢老工业区建设的冬奥会技术运行中心进一步改造升级为数据中心，引入并应用水蓄冷、全直流变频氟泵空调、余热回收、冷机智能群控等先进节能降碳技术。在实现“工业遗存活化+奥运遗产转化”的同时，2024年度PUE降至1.27，可再生能源利用率达80.9％，余热回收率达15.7％，为存量设施绿色改造提供了可复制的技术范式。

算电协同发展步伐加快，绿色用能比例显著提升。2025年度国家绿色算力设施可再生能源利用率平均值超70％，中国电信“东数西算”国家枢纽庆阳算力中心、中国移动（甘肃庆阳）绿色智算中心位于甘肃省布局建设的全国一体化算力网络国家枢纽节点，通过甘肃省电力交易中心搭建的区域电力交易平台及“省间+省内”协同平台，采用“绿电交易+绿证核销”模式，参与“中长期合约+现货交易+辅助服务”立体化交易，灵活调整交易策略，提升绿电采购效率，双双实现2024年度可再生能源利用率达80％以上。

算热协同规模扩大，余热利用场景不断延伸。在新疆，克拉玛依碳和水冷数据中心通过大流量小温差换热器提取液冷系统高温回水（40℃～55℃）余热，并由太阳能槽式聚光光热系统提质，稳定向4400平方米生产及办公区域供暖，年节约电量约130万千瓦时。

场景拓展

放大绿色算力融合价值

当前，绿色算力正深度融入千行百业，在工业、互联网、公共机构等领域形成可复制、可推广的应用模式，不仅实现绿色低碳转型，更推动实体经济与数字经济有效融合。

在工业领域，传统产业加快实现“提质降碳”双赢。工业绿色微电网建设步伐加快，促进工业用能低碳转型。弘盛铜业将算力中心与智能工厂协同规划建设，依托余热发电技术构建工业绿色微电网，年均消纳2000万千瓦时余热电力，既降低了工业生产能耗，又提升了企业数字化水平，为高耗能行业“数字+绿色”转型提供了实践样本。

在互联网领域，人工智能融合应用成效持续凸显。数据港—阿里巴巴广东云计算数据中心河源集群源城机房C栋面对全年温湿度相对较高的气候条件，应用人工智能技术综合调控变频离心式冷水机组、变频水泵及冷却塔风机运行状态等组合措施，使制冷单元综合能效达到8.0，2024年度PUE达到1.19，成为气候敏感地区算力设施节能降碳的标杆。

在公共机构领域，示范引领作用得到彰显。北京城市副中心行政办公区数据中心以“自然冷优先+动态适配”为核心，构建机械制冷、自然冷却、联合冷却三种运行模式，实现制冷系统能耗降低15％～30％，为北京市政府绿色办公增添助力。

站在“十五五”开局的关键节点，为加强国家绿色算力设施标杆引领作用，加快算力设施绿色低碳发展，产业各方需从三方面协同发力：强化典型引领，鼓励行业协会、科研机构与龙头企业梳理推广先进经验，通过案例宣传、现场交流等活动，引导企业对标提升、转化应用。加大技术推广力度，推动企业按照国家能耗与能效标准开展节能诊断，选用算能协同、余热回收等推荐技术实施改造。凝聚产学研用合力，探索产业链协同创新路径，推动政策、标准、技术衔接，构建协同高效、良性循环的产业绿色发展生态，为算力低碳转型注入持久动力。

可以预见，随着能效标准迭代升级、节能降碳技术深度应用、产业生态日趋完善，绿色算力必将为制造强国、网络强国、数字中国建设注入更为强劲的绿色动能，书写中国式现代化亮眼的绿色篇章。