九部门联合发文 加大对“个转企”发展的培育支持

据国家市场监督管理总局（以下简称“市场监管总局”）官网消息，7月3日，市场监管总局、公安部、人力资源社会保障部等九部门联合发布《关于推进高效办成个体工商户转型为企业“一件事”加大培育帮扶力度的指导意见》（以下简称《指导意见》）提出，优化“个转企”办理流程，加大“个转企”培育帮扶力度。

《指导意见》明确，充分尊重个体工商户意愿，加强政务服务系统集成，为“个转企”提供统一规范、高效便捷的服务，助力提升转企后内部管理水平和合规意识，防范化解各类风险。同时，加大对“个转企”发展的培育支持，有效降低转换成本，服务更多个体工商户做大做强，推动民营经济实现高质量发展。

中央财经大学副教授刘春生对《证券日报》记者表示，作为市场经济的“毛细血管”，个体工商户在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着不可替代的作用。《指导意见》的发布有助于加快我国个体工商户转型升级的步伐，有利于经营主体结构的持续优化。

在优化“个转企”办理流程方面，《指导意见》提出了“优化登记注册流程”“加强涉税信息共享”“延续有关行政许可”等多项措施。

《指导意见》强调，个体工商户通过直接变更转型为企业的，可以在申请变更登记时，同步办理公章刻制、社会保险登记、住房公积金缴存登记、基本账户开立或变更预约等关联事项。

在加大“个转企”培育帮扶力度方面，《指导意见》提出“坚持分型分类梯度培育”“优化就业和社保服务”“做好接续融资支持”“落实税费减免政策”等诸多具体举措。

《指导意见》指出，金融管理部门指导各银行机构持续深化金融服务能力提升工程，推动建立敢贷愿贷能贷会贷长效机制，依托支持小微企业融资协调工作机制，强化银企对接、优化信贷审批，加大对个体工商户转企后的融资支持力度。对转企前有贷款的个体工商户，依法合规做好后续融资支持。

对此，中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任、研究员何代欣在接受《证券日报》记者采访时表示，当前，不少个体工商户、民营企业面临着不同程度的融资难题。强调对“个转企”做好接续融资支持，将更好调动个体工商户的积极性，进一步激发市场活力，为民营经济高质量发展蓄能。