党旗立起来党员干起来社区活起来

党旗立起来党员干起来社区活起来 发布时间：2026-09-15 06:18:33，阅读次数：6 [优化][原稿] 更多

第一次来到淮安市盱眙县黄花塘镇芦沟社区，很多人第一反应是惊讶。

作为2019年由村改居的新型社区，这里治理得井井有条——平坦的广场旁，食堂、卫生室一应俱全，屋后空地还辟成共享菜园。近日，记者来到这个社区的党群服务中心，理发室、放映室、活动室等，热热闹闹。据说暑假还专门腾出屋子，为未成年人开设课业辅导。

“几年前可不是这样。”谈起这些年的变化，生长于芦沟的老党员王其昌最有发言权。2021年以前，社区连同王其昌在内一共82名党员，其中24人和他一样在外务工。“真正留在社区的党员里，还有一部分老弱病残，主动联系群众存在困难。”

这段窘境，芦沟社区党总支书记徐玲记得同样清晰：“来社区后，除了第一次党员群众见面会人到得比较齐，后续开会，参会人数越来越少。”此外，群众对社区也很有意见，觉得社区干部遇事躲、办事慢，土地纠纷、各类民生难题没人牵头解决。初步摸清情况后，徐玲压力很大，“支部是基层根基，人心一旦散掉就很难发展。”

欲筑室者，先治其基。健全上下贯通、执行有力的组织体系，要坚持大抓基层的鲜明导向，做到哪里有群众哪里就有党的工作。刚上任的徐玲下定决心，狠抓党员思想教育，不靠虚话，用实打实的行动扭转老百姓的看法。

从老书记、老党员开始，徐玲挨家挨户找常住社区的党员谈心谈话，重点询问大家对支部工作、社区治理等方面的看法，鼓励大家“有啥说啥”。走访之外，“三会一课”也成为芦沟社区党总支凝心聚力的发力点，除了每月、每季度的主题党日和党支部党员大会，党总支还每月向党员通报工作推进情况，引导党员积极参加志愿服务，不断强化党员身份荣誉感。

“党员有岗位、有事干、有价值，渐渐地主动跟着党组织开展工作。”队伍站了起来，徐玲的心稳了一半。她将目光投向如何更好地把群众团结在党的周围，“让群众在家门口找到组织、看到党员、办成事情。”

徐玲带头，社区干部开始全员落实常态化走访制度，不局限时间、地点，群众啥时在家就啥时上门，在家门口、庭院凉亭、田间地头、虾塘边上都能打开话匣子。社区择优确定33个党员中心户，开展党员联户。党总支每月主题党日活动结束后也专门留出时间，请中心户反馈走访发现的问题，汇总后结合入户走访逐项落实。

一桩桩、一件件，徐玲带着党员们办的是社区“小事”，检验的却是党组织联系服务群众的“大事”。“社区党员干部主动到自家屋子里来，说话有人听、难事有人管，共产党就是为老百姓办实事！”暖心大食堂里，正在吃饭的居民杨宽兰笑着说。几年间，社区食堂立起来了、路修好了。在社区的组织下，土地流转出去，虾稻共生特色产业从田里“长”出来。“眼见着口袋一年年鼓了起来，40多个年轻人不用再外出打工，在村里就有工作，每月能挣好几千元。”

如今，在芦沟社区，越来越多老百姓成了家园的热心建设者。“我们社区收益分配方案全部公开，怎么花、花多少，大家都有表决权。”前年，居民顾志宝主动请缨，成了社区里水渠修复工程的监督员。这让他很自豪，每天雷打不动去项目现场转悠几圈，“这是咱自家的事，必须盯紧点。”

“党组织强起来，人心才能聚起来，发展才会跑起来。”回到社区的党群服务中心，在徐玲的工作手册上，这句话被端端正正写在首页，时刻提醒自己。

【专家点评】

组织振兴是乡村振兴的根本保证

赵海林（淮阴师范学院法学院社会工作硕士教育中心主任、教授）

芦沟社区的蝶变，生动诠释了“组织振兴是乡村振兴的根本保证”。

组织振兴要有“领头雁”，其能力素质直接关系到基层治理效能与乡村振兴的成色，需要发挥“领航、示范、凝聚”的核心作用。通过选优配强带头人进而实现党建引领、产业发展、服务群众、和谐善治的良性循环，最终达到“头雁领航、群雁齐飞”的治理效果。

要把党员组织起来。新班子从挨家挨户谈心谈话破题，以“三会一课”立规矩，用月度通报、半年表彰、年度民主评议和积分考核立标尺，让党员有岗位、有事干、有价值，从“局外人”变回“主人翁”。要加强组织网络建设。设立33个党员中心户，把组织触角延伸到庭院凉亭、田间地头、虾塘边上，将组织优势转化为治理效能。要引导群众参与。群众在家门口看得到党员、办得成事情，由“被服务者”成长为“家园建设者”，共建共治共享的基层善治格局由此生成。

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