“强帮促”蹚出乡村共富振兴路 - 江苏省五金制品行业协会

“强帮促”蹚出乡村共富振兴路 发布时间：2026-04-01 06:41:55，阅读次数：10 [优化][原稿] 更多

“现在市场规范了，客源也多了，上个月纯利润比以前翻了一番！”春意渐浓，连云港市赣榆区海头镇朱蓬口海鲜市场商户刘冬一边用智慧秤结算，一边和邻铺摊主说着。“可不是嘛，以前在路边摆摊，风吹日晒不说，收入还不稳定。现在有固定商铺，还能借着‘赣榆海鲜·海鲜源头’品牌卖海鲜。”

这一实实在在的转变源于党组织引领下的制度创新。曾经，龙王河岸的马路市场占道经营隐患突出，海头镇通过“村村联建”，组建海之兴物业服务有限公司，盘活40亩低效用地，投资1.3亿元建成智慧诚信海鲜市场。如今这里年交易额达20亿元，带动1300余人就业，村集体年增收超260万元。

产业振兴是增强农业农村内生发展动力的源泉，是乡村全面振兴的基础和关键。连云港市紧扣“组织强基、产业提质、共富增效”主线，深化“强帮促”措施扎实开展经济薄弱村提升行动，通过推动村集体自主经营、因地制宜发展“强村公司”、共建“山海甄选”品牌等一系列举措，走出一条具有地方特色的乡村振兴之路。2025年，全市1496个涉农村居，村均集体经营性总收入突破115万元。

近年来，连云港市推广“规模化流转土地，村集体自主经营”模式，而其中关键，就是有一支能干事的队伍。面对村干部带富能力弱、部分班子不强、干事创业动力不足问题，连云港抓牢骨干队伍，建强基层组织，坚决调整不胜任不尽职村党组织书记和村“两委”干部，排查软弱涣散基层党组织，出台激励村干部干事创业15条措施，极大提振村干部精气神。

“我们在镇党委支持下，秸秆堆场拓展到160亩，并与内蒙古企业签订2万吨秸秆订单，去年村集体经营性收入超1000万元。”灌云县杨集镇方庄村党总支书记唐晓蜜说，“现在村干部报酬与集体收益直接挂钩，‘要我干’变成了‘我要干’。”

目前，连云港市已有958个涉农村居开展自主经营产业项目，村集体经营性总收入较“十三五”末增加4.97亿元，增幅达31.9%。

让自主发展的种子在田野间生根发芽，少不了技术资金人才的全方位支持。2024年以来，12支涵盖市县镇领导、驻村第一书记、“山海新锋”、农技金融法律文化专干等1600人的精锐力量，向387个薄弱村实施“组织建设—产业规划—人才培育”三位一体帮扶，既送资金技术，更传思路方法。同时，“新农人”培育三年行动和“兴农新锋”培养计划的实施，鼓励党员带头兴办领办致富项目，通过保底分红、入股参股、服务带动等方式，促进农民增收致富。

党组织的战斗力体现在产业发展各环节。在赣榆区柘汪镇，西棘荡村党委与周边3个村开展党建联建共建，整合土地、劳动力和产业资源，形成“支部+产业链+龙头企业”的联动模式，通过共建循环经济产业园，带动4个村年均增收30万元，实现“一个强村带活一片”。

这种“头雁领航”模式在全市遍地开花。“过去，村里的跃进生态园一度被闲置，我们接手后，统一规划，生态园被打造成服务港区、徐圩新区过往车辆的临时停靠站，提供停车、修理、餐饮等服务，降低路边停车安全风险的同时，乡亲们也能共享红利。”连云港桥见幸福投资有限公司职业经理人杨韬说。

连云区板桥街道以实力较强的张艞村为龙头，聚合周边4个兄弟薄弱村，共同组建镇级“强村公司”——连云港桥见幸福投资有限公司，实现组织联建、资源联享、产业联兴、资金联筹、服务联办，推动村集体经济产业融合发展。“强村公司”围绕农文旅融合、电商直播等领域的18个项目达成合作，年营收超420万元。

抱团发展，人心齐了，资源活了。为了让“强村公司”行稳致远，连云港出台《关于规范和促进强村公司健康发展的指导意见》，明确资产经营、社会服务等4条主营路径，提供规范化操作蓝本。如今，这些公司预计直接带动村集体增收5000余万元，提供就业岗位7000余个，推动村集体经济从“保底型”向“发展型”跨越。

“来尝尝咱的蓝莓，甜着呢！”不久前，在“山海甄选·连天下”农业大集上，蓝莓种植户老李的试吃盒供不应求。他说：“跟着‘山海甄选’品牌跑，线上线下一起卖，备的货都差点不够！”

品牌叫得响，销路自然宽。连云港市统筹供销合作社、农业农村局等10余个部门资源，成立山海甄选供应链管理有限公司，打造“山海甄选·连天下”电商直播基地，同步发出《“e企助农山海共富”行动倡议书》，联动全市56个乡镇、112家企业，以创新消费场景、拓宽农产品上行渠道为抓手，让特色农产品走出田间、销往全国。该市持续提升本土品牌全国市场竞争力。2025年，成功举办“山海甄选·连天下”农业大集26场，推动商旅文体多业态消费融合，线上线下销售额突破1700万元。

党的二十届四中全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。下一步，连云港将深化实施“强帮促”经济薄弱村提升行动，因地制宜发展新型农村集体经济，以党建引领之力形成促进资源集聚、驱动产业提质、带动农民增收的良性循环，扎实走好乡村全面振兴之路。