持续“加仓” 融入“链上” 

初冬的江苏，涌动着开放合作的暖流。不久前，“机遇中国——全球跨国企业高管看江苏”活动，带着来自英国、比利时、瑞典、希腊等国的一众企业高管，用一周时间走进南通、无锡和苏州，深入走访、实地交流，切身感受江苏的发展机遇与开放格局……一个个细节无不传递出他们希望“读懂”江苏、融入中国的鲜明意愿。

从“落户”到“扎根”、从“加仓”到“链上”，跨国企业与江苏同行的历程，展现出外资在江苏发展的生动图景。“十四五”以来，江苏实际使用外资约占全国1/6，现有外资企业4.3万家，江苏跨国公司地区总部和功能性机构新增128家，累计达到423家，数量居全国前列。从昔日的“投资者”转型升级为与中国市场共同成长的“深度合伙人”，外资的角色在这里悄然蜕变。江苏，正成为外资面向全球的“创新策源地”。

从“初步试水”到“利润再投”，外资深耕江苏

从早期为“业务布局”而投入，发展到基于信任与回报、利润“反哺”的深度绑定，江苏形成了“以内引外、以资引资”的发展之势。

在无锡，全球医药巨头阿斯利康的成长颇具代表性。今年5月，其投资4.75亿美元的小分子药物新工厂破土动工，预计2028年投产。阿斯利康自1993年落户以来，在无锡累计投资已超10亿美元。阿斯利康全球生产运营高级副总裁溥思同表示：“这次投资是基于对中国市场潜力的长期看好。无锡基地是我们全球供应链的重要一环，更体现着我们深耕中国市场的决心。”

外资不是“来了就走”，而是“来了更好，好了再加”，与本地经济形成深度绑定的“共同体”。无锡市在省内率先出台《关于加大力度支持外资企业境内再投资的十项措施》，开展外资企业境内再投资“敲门行动”，动员企业将未分配利润、资本公积等转化为实际投资。数据显示，今年1—10月，无锡实际使用外资中，有9.7亿美元来自现有外资企业的利润再投资，占全市比重高达33.9%。

同样的外资“加仓”故事也在南通启东上演：德国拜耳医药再次增资，美国康塞尔默乐器项目签约、快速开工……都印证了外资长期看好江苏。“他们不只是留下来了，还愿意把赚到的利润继续投资。”省商务厅副厅长倪海清介绍，得益于鼓励外商投资企业利润再投资的三年行动计划和一揽子支持方案，江苏的利润再投资规模已连续6年位居全国首位，展现出强大的“磁吸效应”。

从“要素成本”到“创新生态”，外资“链上中国”

外资企业在江苏，正从利用“中国制造”转向拥抱“中国智造”，从参与市场竞争转向共同定义未来产业图景。

如今的外资来华，看重的早已不是单一的成本优势，而是融入中国强大产业链与创新链的难得机遇。此次，企业高管考察团的目光，不断聚焦在外资企业与中国产业升级的“同频共振”上。

站在南通中集太平洋海洋工程有限公司的码头，希腊蜂智股份有限公司创始人、首席执行官尼古拉奥斯·皮特苏里斯看到的不仅是宏大的造船场景，更是智能化管理的合作潜力。作为世界中小型液化气船细分市场的领先者，中集太平洋产品链覆盖LPG、LEG、LNG等各种液化气的全压式、半冷半压式系列运输船，LNG再气化模块的全球市场占有率位居榜首。2024年公司实现产值45亿元，同比增长39%。“现代化船舶需要云技术、安全管理，这正是希腊与江苏可以合作的新领域。”尼古拉奥斯·皮特苏里斯表示。

由于常常接待外国船东，启东海工船舶工业园里的许多企业管理人员操着一口流利的英语，他们不仅熟知企业经营状况，还能够准确描述相关专业名词与技术参数。南通中集太平洋海洋工程有限公司造船项目管理部项目经理钱永前指着眼前一艘橘色大船说，这是为比利时船东建造的4万立方米LPG船，目前已进入油漆喷涂阶段，一周以后将会下水进行调试作业。

从“政策优惠”到“生态赋能”，外资感受环境之变

是什么让外资敢于持续“加仓”？答案是投资环境的优化——从依靠单项政策优惠，转向构建全方位的产业生态。

无锡高新区是这一变化的缩影。这里不仅是“日资高地、韩资板块、欧美组团”的开放平台，更是制度创新的试验田。其综保区在2025年7月实现扩容升级，深化全球保税维修、离岸贸易等试点，进出口总额跃升至全国第七，形成了覆盖外资落地、发展、升级全周期的政策体系。“外资十条”、总部化发展计划、“外籍人士来锡便利化十项措施”等政策接连落地，并设立了知识产权法庭、国际商事法庭，开通生物医药研发物资“绿色通道”。

这种“生态赋能”在启东同样清晰可见。当地政府不仅组织电动工具企业频繁参加广交会等国际展会拓市场，更针对绿色高端船舶产业，着力拓展产业链、做大集群，以降低全产业链运营成本，提升企业的国际竞争力。“我们对来到启东的外资和本地企业拓展外贸业务会不遗余力给予支持。”启东市副市长宋海华表示，政府部门的角色从“管理者”向“服务者”“合伙人”转变。

在江苏这片开放的热土上，全球跨国企业正以更大的手笔“加仓”，以拥抱中国机遇。这已超越单纯的资本流动，成为一份关于信任的投票、一个关于共赢的承诺，重塑着关于机遇与发展的“中国叙事”。