宿迁实现涉企检查“一网统管”

今年以来，宿迁市通过数字化手段整合执法资源，建设“宿懿查”综合监管系统，于3月中旬正式投入运行，实现了全市涉企检查“一网统管”，规范了涉企行政检查。截至目前，全市推动实施涉企联合检查3601次，重复检查频次同比下降42%。

宿迁市明确今年为“营商环境提升年”，并在年初出台了《宿迁市“营商环境提升年”若干措施》。建设运行的“宿懿查”综合监管系统覆盖了全市352个具有检查主体资格的行政机关，录入常规检查、专项检查、“双随机、一公开”检查等571项检查事项、54604家企业信息，发布涉企检查“三类清单”，即10条负面清单划禁区、5条正面清单明导向、5条监督清单强约束，所有检查“凭单、亮证、扫码入企”，不在清单内或无法定事由的不得检查。因特殊要求确需另行开展专项检查、计划外检查的，通过“宿懿查”系统提前报审，未经审核不得实施。推行企业“安静期”、“信用+风险”监管模式，“宿懿查”系统为全市21万户经营主体信用画像，对信用等级为“优”的企业，坚持“无事不扰”；综合运用数字技术、人工智能等手段，以非现场方式在生态环境、消防、农业农村、文广旅等领域开展“无感监管”。每月20日前，除因上级交办、突发事件、案件查处等特殊原因外，各行政机关不得对企业进行各类行政检查；同时规范行政处罚自由裁量权，制定公布不予处罚、减轻处罚和从轻处罚三张清单。1—5月，宿迁市涉企行政处罚案件1260件，同比下降2.06%，罚款金额405.6万元，同比下降23.25%，涉企依法不予处罚案件102件，同比增加92.49%。