江苏三市入选中央财政支持普惠金融发展示范区

近日，财政部公布2025年中央财政支持普惠金融发展示范区名单，江苏盐城市、扬州市、溧阳市成功入围。同时，在财政部组织的2025年普惠金融发展示范区绩效考核情况公示中，我省连续第三年获评东部省份第一档次。

近年来，普惠金融在我国金融体系中扮演着愈发重要的角色，致力于为小微企业、农民、城镇低收入人群等提供平等且有效的金融服务。那么，入选地区有哪些创新举措值得借鉴推广？普惠金融推进过程中存在哪些难点和堵点？如何更好推动普惠金融高质量发展？

此次成功入选示范区的江苏三市，在普惠金融领域形成了各具特色的实践样本。

盐城市近年来积极发挥金融引领作用，因地制宜发展新质生产力。盐城市财政局金融处相关人士介绍，当地大力推动科技创新与技术改造再贷款工具以及“苏创融”“苏创积分贷”等特色产品落地。截至2024年末，科技创新和技术改造再贷款落地1.05亿元，“苏创积分贷”落地174笔10.24亿元，平均贷款利率3.19%；全市科技型中小企业贷款余额372.37亿元，同比增长19.02%。

扬州市强化金融服务平台建设，推动普惠金融政策、产品直达基层。“我们尝试在扬州市‘财政金融联动惠企’平台发布200万元‘扬创贷’贷款需求。江苏银行当天就完成了预审，5天即成功放款。”江苏双凰铜业有限公司负责人说。

“‘财政金融联动惠企’平台通过持续优化服务机制，整合财政金融线上运行模块，打破‘数据壁垒’，解决融资过程信息不对称难题，提升了金融服务实体经济的能力。”扬州市财政局金融处相关人士表示。同时，建立惠企财政资金速兑机制，实现政策资金“直达快享”“免申即享”，让政策红利精准直达企业，助力创新创业和转型升级。

溧阳市不断建立健全基层政府性融资担保体系，缓解小微、“三农”融资难题。2024年8月，溧阳市出台“富民创业贷”新政，重点支持就业困难人员、大学生、农村自主创业农民等10类群体。个人贷款期限自首次获得贷款之日起可达3年，创业者可申请最高300万元的贷款额度。“这一政策的实施，为众多创业者提供了强有力的资金支持和政策保障，有效降低创业门槛和融资成本，激发了市场活力和社会创造力。”溧阳市财政局金融科工作人员介绍。

2022年首批中央财政支持普惠金融发展示范区名单公布至今，江苏已有12个市（区）入选。凭借中央奖补资金的撬动作用，地方政府进一步完善融资增信、风险补偿、信息共享等机制，吸引更多金融资源向中小微企业和“三农”领域汇聚。