新沂推动招商引资从粗放式、单一化向精准化转变

3月底，新沂市招商专班经过前期多轮洽谈，成功招引鑫湖纺织、国研电力、良瑞经编二期、鑫青科技精密制造4个项目签约落户。这些项目投资均在10亿元以上，与该市“4+4”产业发展方向高度契合，将进一步助力新沂推进新型工业化，打造淮海经济区现代工业城市。

今年以来，新沂以“大抓招商、大干项目”为导向，持续掀起招商热潮。通过创新机制、链式招商、集中攻坚，该市力争今年招引10亿元以上项目不少于20个，新开工亿元以上项目65个、新竣工60个，年内投产转化率达70%以上。

“在我们开发区，没有与招商引资无关的部门，没有与经济发展无关的人员。”4月初，记者跟随新沂经开区招商发展局局长吴奇走进该园区，只见各企业车间内机器轰鸣，生产线上热火朝天。作为新沂经济发展的主阵地，新沂经开区去年共签约项目80个，协议投资额达229.88亿元。今年春节过后，新沂市委书记李胜带队奔赴山东、苏南地区，围绕宠物经济、高端纺织领域，考察相关企业；今年以来，新沂经开区各招商条线已外出拜访企业250家次，考察投资项目242个，达成重点投资意向项目37个。

招商动作频频背后，印证着新沂招商工作从粗放式、单一化向精准化的生动转变。该市制定《新形势下推动招商引资高质量发展的实施方案》，从机制上构建科学有效的招商格局——市委市政府主要领导围绕产业链开展一线调研，经发部门形成调研报告和指导意见，经开区招商分局围绕产业细分领域做专题研究，招商人员自制产业图谱手册做足功课……“去年，有个新能源材料项目原本没有考虑在苏北投资，但我们抓住机会积极推介，让项目方对新沂有了新的认识，最终决定选择落户。”新沂市经开区党工委委员黄继刚向记者讲述招商亲历，项目投资人的一句话让他印象深刻，“没想到新沂招商人员对我们的产业方向如数家珍，你们听得懂我们的需求！”

新形势下开展招商工作，绝非“捡到篮子里就是菜”。新沂确立“4+4”主导产业，精准判断产业项目招引和发展方向。李胜说，要集中力量加快项目洽谈，重点围绕高端纺织、精细化工、智能制造、宠物经济、枢纽经济等主导产业强链补链延链，推动特色优势产业攀高走强。

3月，位于草桥镇的精密制造产业园正式投入运营，该项目总投资5亿元，重点引进数控机床、高端游艇配件等高端制造业企业。“目前，全镇精密制造企业已有30余家，其中规上企业17家，覆盖产业链上下游。”草桥镇党委书记乔彬介绍，该镇今年还加快建设总投资10亿元的苏州高端纺织产业园，得益于此，一季度对接洽谈纺织服装项目5个，进一步形成高端纺织产业集群。

去年以来，新沂通过“链主企业+配套企业”协同招引，实现工业投资增长12%，推动本地企业与上下游企业达成合作意向120余项。当前，该市全力打造高端纺织、绿色冶金两个300亿级产业集群，精细化工、智能制造两个100亿级产业集群。

营商环境是招商引资的生命线。上菱智能电器承接了小米、海信等客户约500万台冰箱订单，今年一季度产值比去年同期翻了一番。“在政府帮助下，我们抢抓国家‘两新’政策机遇，目前全年订单已经排满，日产能可达9000台冰箱。”江苏上菱智能电器有限公司综合管理部部长石耀欣喜地说。

新沂市商务局局长何高强说，在项目执行方面，该局联合经发、供电、燃气等要素保障部门，将投资者需要的各项要素成本进行综合测算，让企业精准了解在新沂投资创业的比较优势。

为破解信息不对称、展示不直观难题，新沂将实景三维技术深度融入招商工作，实现招商地块信息立体化、可视化。客商在手机、电脑上即可沉浸式查看地块全貌、规划指标及周边配套，从而快速研判项目可行性，降低前期调研成本。

不仅如此，新沂在全市建立“企业吹哨·部门报到”响应机制，让政务服务事项实现“一网通办”；开展走访服务企业活动，帮助企业解决建设生产中遇到的问题；推行“跨省通办”专窗，与苏皖鲁豫4省12县市建立协作机制，对10亿元以上项目实行“一个项目、一名领导、一套班子、一张清单、一抓到底”推进机制，组织工作专班在企业驻点服务。

截至目前，围绕徐州市“343”创新产业集群、新沂市“4+4”产业发展方向，新沂各级专班赴珠三角、山东半岛、长三角等地区累计开展招商行动200余批次，对接企业超400家，其中近百个项目已达成初步合作意向。