扬州生态科技新城为村集体发展注入动力 强村富民，擦亮好地方“最美窗口”

10年前的2013年12月，一座以生态和科技命名的新城跃现于江淮之畔。10年砥砺奋进，一幅生态科技的画卷正在徐徐铺展，朝着“好地方”扬州现代化建设“最美窗口”的目标延伸。

新城刚成立时，所辖村集体财力普遍较弱，如何让新城的每一个基础“细胞”既承担好生态保护职责，也能实现产业经济发展，成为新城高质量发展道路上的一道重要考题。十年磨一剑，去年生态科技新城21个行政村集体经营性总收入4900余万元，村均230余万元。

河网交汇、茶田连片、绿带成网……徜徉冬日里的华丰村，满目皆是舒适惬意。今年前10月，该村村集体经济经营性收入入账468.7万元、同比增长43.31%。华丰村“第一书记”金萍介绍，该村依托生态禀赋打出强村“组合拳”，建成1200亩凤凰林场、150亩连片茶田，农用地实现全域流转。华丰村景观道路自在大道绿化覆盖率超75%。“我们流转改造一批老旧闲置房屋，对‘网红’伴山民宿进行再扩容。”金萍说，该村选址西院、田巷、东周3个组，推进华丰客厅、华丰林里、华丰食集“1+3+N”扩容发展，建设以民俗传承、文化展示、场景体验、休闲观光、研学实践等为特色的民宿集聚区，村集体经济实现每年两位数增长。

如何为村集体经济发展再添一把火？扬州生态科技新城在全区范围内统筹选派干事意愿强、组织领导能力好、专业技能过硬、匹配基层发展需求的23名机关年轻科级干部，“带任务、带责任、带课题”担任各村“第一书记”，成为提升村集体经济的“生力军”。

和华丰村主打生态旅游产业不同，“第一书记”夏亚华在杭集高新区（杭集镇）龙王村遇到了社区收入亟待开源的新问题。“依托龙王村的地理优势，以前我们村单纯依靠集体厂房和门面租金日子过得不错，但我们还有更高目标，即打造高科技新产业集聚地。”

龙王村拥有杭盛科技园一期、二期、智慧能源基地等多个科创载体，今年以来积极向上级争取要素支持，为智慧能源基地获得1亿元政策性基金、7000万元专项债券支持。“我们正在帮助龙王村各企业做大做强，助推产业提档升级，进一步推动富民增收。”夏亚华表示，她将积极帮助村里争取省重大项目名额，保障加快项目建设，推动社区集体经济迈上新台阶。

基层党组织是攻坚村级集体经济发展的坚强核心。扬州生态科技新城压实主体责任，把“抓党建引领村级集体经济发展”作为区镇村三级书记项目强力推进，充分借鉴其他地方村级集体经济发展的成功模式和先进经营方式，从项目摸排、村企共建、对标先进等方面着手，指导村（社区）厘清发展思路、找准目标定位、确定实施项目，解决单打独斗、盲目发展等问题。

近些年，新城组织实施的伴山民宿、棠梨湾、林间经济、稻虾养殖、果树种植等“书记项目”，出新又出彩，打响了凤凰山云雾茶、凤凰岛大米、芒稻小龙虾、华丰土鸡蛋等本土农产品品牌。杭集镇入选“省就业富民乡村振兴基地”，芒稻村入选“省特色田园乡村”，华丰村入选“省乡村旅游重点村”。

冬日暖阳下，金湾村成片田野水塘之间的“网红”书屋半逻小筑，在蓝天白云映衬下显得精致而静谧。“半逻小筑是新城社区党组织书记‘三个一’项目之一，也是金湾社区集体经济发展的重要项目之一。”村党总支书记徐久冬告诉记者，这片土地曾经是村集体闲置资产。去年4月，该村通过招商引资，以“书店+”的方式，集党建、文化旅游、人文讲座、乡村教育、文化市集等于一体，打造多元化阅读体验空间。

生态科技新城21个村集体经济各有特色。“我们围绕全区产业图谱，充分利用产业资源，坚持‘靠山吃山、靠水吃水’‘宜农则农、宜工则工’，确定各村经济发展项目，全方位拓宽增收渠道。”新城党建负责人表示，全区南部各村根据区位特点、产业基础等，通过采取对外租赁、合作经营等方式，盘活闲置资源，增加经营性收入；北部各村则以农文体旅融合为指引，充分利用四水交汇、“江河湖”一水贯通禀赋，持续激发村级集体经济发展动能，探索发展林下经济、智慧农业，做优做强特色“水文章”“夜经济”。