全省监狱连续16年实现安全稳定目标

近日，省十四届人大常委会第五次会议听取并审议全省监狱规范执法改革情况的报告。报告显示，全省监狱连续16年实现安全稳定目标，近三年监狱执法社会满意度均保持在98%以上。

减刑、假释、暂予监外执行是我国重要的刑罚执行制度。我省监狱系统近三年依法提请办理减刑案件29122件、假释案件252件，决定暂予监外执行案件200件，依法不予提请减刑450件，有效杜绝“纸面服刑”“提钱出狱”等腐败现象。

我省建立刑罚执行权力清单、责任清单，厘清26项执法事项流程和责任主体，合理分解、科学配置执法权力；出台监狱提请减刑、假释案件实质化审查工作规范，制定罪犯“确有悔改表现”负面清单；创新建立执法办案择优呈报、提级审核、集体审议等全周期管理制度，配套实施标准指引，健全财产性判项、狱内消费与罪犯减刑假释关联机制。

为有效防范违规违法“减假暂”案件的产生，省监狱管理局构建与执法司法权力运行模式相适应的“制度＋科技＋公开”制约监督机制，实施全时空网格化监督，对民警执法现场进行“7×24”在线督查；开发运用区块链执法监管平台，上链监控罪犯财产性判项履行、假释环境评估、考核奖惩等77个执法流程节点，目前已上链数据20.5万余条；建立减刑假释异议复核制度，建成监狱与法院远程视频庭审系统，邀请检察官列席监狱“减假暂”案件办理评审，进一步提升办案质量和效率。

以“减假暂”的小切口撬动监狱规范执法改革的大进程。省司法厅主要负责人表示，监狱系统聚焦执法突出矛盾问题，全面开展监狱规范执法改革，统筹落实执法司法制约监督体系、责任体系和权力运行机制改革要求，积极构建执法制度、执法管理、执法办案、执法监督、执法保障等“五大体系”，我省监狱安全治理能力、罪犯改造质量和执法司法效果得到有效提升。