江苏老旧小区改造提速扩量增效 上半年各关键数据均位居全国前列

8月23日，省人大常委会召开老旧小区适老化改造重点处理代表建议督办会。会上透露，全省1—7月开工改造老旧小区显著高于“十三五”年均速度，上半年我省老旧小区改造各关键数据均居全国前列。

今年，省政府计划新开工城镇老旧小区1504个、40.1万户。截至7月底，全省共有1576个小区已进场施工，惠及居民48.4万户，开工率分别为104.8%和120.6%，预计年底可超额完成目标任务。今年我省老旧小区改造明显高于“十三五”年均1000个的速度。“十四五”期间，全省规划改造老旧小区5215个，已完成改造老旧小区超3000个，约占规划总数的60%。“十四五”期末全省预计可改造老旧小区6400多个，比规划数增加约1200个，惠及居民近200万户。上半年全国老旧小区改造进展通报显示，我省开工情况、完成投资、改造效果等关键数据都位居全国前列。

江苏2015年就已进入深度老龄化社会，不少老旧小区改造突出适老化。各地同步开展增设养老、助餐、家政等社区配套服务设施，缓解社区养老服务供给不足难题；省级层面推动各地对小区活动场所、住宅楼梯间等公共空间作适老化改造，重点考虑改造阶梯加装坡道、设置防滑设施等，在楼栋内设置“爬楼机”、休息座椅等设施。为解决上下楼难，省级层面从机制、政策、技术和路径对各地加强指导。今年1—7月，全省各地已开展加装电梯4682部，较去年同期增加1054部，同比增长29%。

目前平均每个老旧小区改造约需两三千万元。我省一方面积极争取中央财政资金支持，今年以来共争取并下达省以上老旧小区改造补助资金26.7亿元，专项支持老旧小区水电路改造、公共服务设施改造、房屋修缮、建筑节能改造、加装电梯等方面；一方面在今年财政紧平衡和压缩一般性专项资金的背景下，确保老旧小区改造省级补助资金不减少。

老旧小区维护繁琐且不可或缺，电梯作为特种设备尤其受关注。今年年初，省政府将老旧住宅电梯安全评估工作纳入民生实事项目，确定评估5000台的年度目标任务。截至8月15日，全省已完成5313台老旧住宅电梯安全评估，超额完成任务，其中1164台已完成修理。

省住建部门将指导各地通过大片区统筹或相邻项目捆绑等方式，因地制宜推进小区活动场地、绿地、道路等公共空间和配套设施的适老化、适儿化改造，优先支持老年人居住比例高的住宅加装电梯。