泰州市海陵区实施“6789”政务效能提速变革

今年初，泰州市海陵区创新提出政务效能提速“6789”目标，以“一网一门一次”为目标，实施“6789”（“减材料”60%、“减环节”70%、“压时间”80%、“不见面审批”90%）政务效能提速变革，简化流程、减少环节、缩减时间，减轻企业负担，激发市场活力，增强市场主体获得感和提升满意度，获得企业和群众一致好评。

提效能，让群众办事更快。今年10月，发布《海陵区政务效能提速“6789”首批事项清单》，涉及20个部门，其中，95个事项实现减材料78.4%，58个事项实现减环节81.1%，178个事项实现压时限92.7%，526个事项实现不见面占比91.8%，将“6789”改革落实到每一个办理事项中。新建全市首家智慧办税服务大厅，开启“云端办理”“交互体验”新模式，纳税人办理过程平均等待时间缩短70％，平均办理时间缩短40％。开展营商环境“百日攻坚”政务服务专项整治行动，明晰行政许可事项清单、依申请公共服务事项清单、中介服务事项清单等三张清单，紧盯“红顶中介”问题、吃拿卡要问题、“外热内冷”问题这三大问题，实施清风行动、暖心行动、督查行动“三大行动”，对16个部门进行现场重点检查，排查出问题38项，均现场交办、限期整改。

降成本，让群众办事更省。在全省率先试行“全链通2.0”版本，持续推行政府平台20分钟内免费刻章，1-10月2339家企业100%实现8小时内全流程办结；加速推行企业简易注销，2080家企业实现快速注销。探索实施企业变更全程电子化登记，通过“网上申报、网上审核、实名验证、电子签章、电子归档”实现企业变更登记等事项“全程网办”，材料减少60%，办结时间减少98%，全程不见面。全方位推进企业登记便利化改革，突出减环节，实行“受理审核合一”，设立“市场准入综窗”，做实“网上智慧办”。《海陵区全方位推进企业登记便利化》是泰州各市区唯一入选《江苏省营商环境评价报告》的典型案例，向全省推广。

优服务，让群众办事更暖。持续推进重大产业项目“拿地即开工”审批服务，组建项目服务百人团，常态化开展“三大一送”行动，部门联动“一车式”深入企业项目现场，帮办墙内事、包办墙外事。为35个重大产业项目提供“全托服务”，飞船、科化等一批项目实现“多证齐发”“拿地即开工”。推进工程建设项目“一站式”受理，设立工程建设项目审批综合服务窗口，水电气报装窗口全部进驻，春兰新能源项目成为全市首个水电气联合报装项目。启动绿色通道，坚持“再晚也审批、再累也踏勘、再迟也出证”，发放施工许可63个，其中隆基光伏、江苏飞船等重大项目相关证照在下班后或双休、节假日发放，先后获绿城中国、港华置业、江苏美好置地等企业赠送12面锦旗。