我省创新困境儿童基层服务供给模式

“六一”国际儿童节到来之际，南京市玄武区儿童保护与发展协会揭牌成立，玄武区益童基金会联合区慈善总会，首次向社会发包儿童公益小微项目，包含个案服务、组织建设、宣传培训和志愿服务等四类20个项目。

2017年、2018年、2019年省政府连续三年将农村留守儿童关爱保护列入年度民生实事工程，实行目标管理。省民政厅统计数据显示，截至5月20日，全省共有农村留守儿童186817人，与专项行动前相比减少55377人，减幅为22.9%；所有农村留守儿童的受委托监护人均签订了责任书；辍学人数由209人下降到18人。

近年来，我省不断激发社会力量参与未成年人保护，通过政府支持、部门采购、社会服务机构提供专业服务的方式，创新困境儿童基层服务供给模式。2016年起，省级每年专项安排福彩公益金，累计投入5000万元引导各地购买服务，为农村留守儿童及其家庭提供服务，解决农村留守儿童生活失助、学业失教、心理失衡、安全失保等难题。目前，全省已经建立农村留守儿童结对关爱保护机制，在村级层面构建“1+1+1”结对帮扶制度，即一个农村留守儿童落实一个村组干部、一个远亲近邻或一个志愿者与其结对，把农村留守儿童全员纳入有效保护和监管范围。

南京玄武区1000多家社会组织中，儿童保护与服务类的组织就占了一半。率先成立的益童基金会，是我省民间发起的第一家儿童公募基金会，成立3年共筹募资金1000多万元，服务儿童达5万人。区域内社会组织——同心未保中心，两年完成“江苏省困境儿童保护与服务标准化项目”，在全国率先探索困境儿童保护的标准化体系。此次成立的区儿童保护与发展协会，将推动当地建立起儿童公益组织的新型孵化基地，整合社会组织资源，协调民间儿童公益力量，共同形成保护合力。

目前，全省共有专兼职儿童工作人员21838人，全部纳入省未成年人社会保护信息系统实名制管理。今年，全省还将再新建200个基层“关爱之家”，并将服务人群从农村留守儿童拓展到困境儿童，通过购买专业社会组织服务，为农村留守和困境儿童提供科普、娱乐、辅导、心理、法治等关爱服务。