我省八部门联合出台意见 分类精准保障困境儿童

“六一”儿童节前夕，省民政厅牵头，省公安厅、司法厅、人社厅、卫计委等八部门联合出台《关于落实困境儿童分类保障制度有关问题的补充意见》（下称《意见》），分类精准保障困境儿童，实现普惠式受益。

此次出台的《意见》对“困境儿童”做出明确界定。全省不满18 周岁，因自身和家庭原因而陷入生存、发展和安全困境，需要政府和社会关心帮助的儿童即为困境儿童。该群体主要包括孤儿、父母监护缺失的儿童，父母无力履行监护职责的儿童，重残、重病及流浪儿童，贫困家庭儿童，以及遭受侵害和虐待的儿童，失足未成年人，遭遇突发事件、意外伤害的儿童等。

据民政部门统计，全省现有集中供养孤儿3015人，社会散居孤儿10134人；另有20.6万农村留守儿童需特别关注。去年全省集中供养孤儿养育平均标准为1978元/月/人，社会散居孤儿基本生活保障标准1280元/月/人。我省孤儿保障标准继续位居全国前列，“十三五”至今，省级财政累计投入孤儿基本生活保障资金1.5亿元。

《意见》的出台，将有助于更好地落实困境儿童的基本生活费补贴自然增长机制。针对社会散居孤儿，苏南、苏中、苏北今后将按不低于当地集中收养孤儿基本生活保障标准的75%、70%、65%发放基本生活费补贴；父母监护缺失的儿童按标准的80%发放；父母无力履行监护职责的儿童按标准的60%发放。对重残重病及贫困家庭儿童，根据其自身及家庭情况按政策分别纳入残疾人“两项补贴”、低保等保障范围。困境儿童年满18周岁仍在全日制学校就读期间，享受相应基本补贴。