财税改革三步走 结构改革是关键

　　据媒体报道，财政部有关负责人指出，在新的形势下，财政事权和支出责任划分与推进财税改革和国家治理现代化要求相比，越来越不适应。当前，中央与地方收入划分需要进一步理顺，中央对地方专项转移支付需要进一步清理整合，地区间基本公共服务均等化需要大力推进，财政资金的使用效益需要进一步提高，这些都需要以明确政府的财政事权划分并相应界定各级政府的支出责任为前提，从财政事权划分入手推进改革可以起到“牵一发而动全身”的效果。

　　中国经济网评论员徐洪才在《我财经》节目中表示，财税体制改革，从去年开始起步分三个阶段，2017-2018年为第二个阶段，2019-2020年为第三个阶段。但中央和地方的事全理顺还是很难的，涉及到利益结构的调整。首先就是基本公众服务的均等化这一块现在没有落实，比如说一些落后地区，养老保险资金入不敷出等。从全国方面看，如何理顺中央和地方的关系，也涉及到政府和市场之间合理定位的问题。要建立一个高效率的法制化政府或者建立现代国家治理机制，关键是要看财税体制改革。比如说地方政府的财权和事权不匹配，地方干活多，责任多但是收入难以保证。现在经济下行比较大，如何充实地方政府的财政收入，解决这些问题涉及到利益的调整。